Mezőgazdasági termelés

Felismerve a gazdálkodók életünkben betöltött alapvető szerepét, a vízió az agrár-élelmiszeripari ágazat versenyképességének és vonzerejének növelésére törekszik. Felvázolja azokat a feltételeket, amelyek biztosítják az ágazat virágzását, innovációját, és továbbra is a társadalom javát szolgálja ma, holnap és 2040-ben. 

Az EU mezőgazdaságának jövőjéről szóló stratégiai párbeszéd jelentésére építve, valamint az Európai Mezőgazdasági és Élelmiszerügyi Testülettel (EBAF) konzultálva  a jövőkép célja az EU mezőgazdasági és élelmiszer-ágazatának hosszú távú versenyképességének és fenntarthatóságának biztosítása. A legfrissebb Eurobarométer-eredmények alapján a legtöbb uniós polgár egyetért abban, hogy az EU-ban mindenkor elengedhetetlen a stabil élelmiszerellátás biztosítása. 

A jövőkép több prioritást élvező területből áll, amelyek az uniós szabályok egyszerűsítését, a kutatást, az innovációt és a digitalizációt jelentik horizontális mozgatórugóként- olvasható az EU portálon.

A jövőkép kiemelt területeit a Bizottság sajtóközleménye az alábbiak szerint részletezi:

• Vonzó ágazat: A mezőgazdaságnak rendelkeznie kell a szükséges stabilitással, hogy ösztönözze a fiatalokat a gazdálkodásra, többek között igazságos jövedelmek és célzottabb állami támogatás révén. Aktívan támogatni kell őket, hogy kiegészítő bevételi forrásként kihasználhassák az innováció és az új üzleti modellek előnyeit, többek között a szén-dioxid- és természeti kreditekből. A Bizottság elkötelezett annak biztosítása mellett, hogy a gazdálkodókat ne kényszerítsék arra, hogy termékeiket módszeresen a termelési költségek alatt értékesítsék és ennek érdekében konkrét lépéseket tesz, többek között a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv felülvizsgálata révén. A Bizottság 2025-ben a nemzedékek megújítására vonatkozó stratégiát is elő fogja terjeszteni, amely ajánlásokat tesz azokra az uniós és nemzeti/regionális szintű intézkedésekre vonatkozóan, amelyek a fiatalok és az újonnan pályakezdők előtt álló akadályok kezeléséhez szükségesek.
• Versenyképes és ellenálló szektor: Az EU továbbra is számos módon prioritásként kezeli az élelmezésbiztonságot és az élelmezés-szuverenitást. A kereskedelmi tárgyalásokat és megállapodásokat teljes mértékben ki kívánják használni, miközben védik az európai gazdálkodók érdekeit. A vízió a gazdálkodók, a polgárok és a társadalom szélesebb körének azon kérésére is választ ad, hogy az importált termékek termelési normáit szorosabban hozzáigazítsák az EU normákhoz. Fontos, hogy az uniós elvárások ne okozzanak versenyhátrányt az uniós termelőknek, miközben a nemzetközi szabályokkal is összhangban kell lenniük. Emiatt a Bizottság 2025-ben lépéseket fog tenni annak felmérésére, hogy az EU-ban betiltott veszélyes peszticidek tekintetében a szabványok nagyobb koherenciája milyen hatással van az állatok jólétére. Ezenkívül az élelmiszer-biztonsági szabványok szigorú betartatása és ellenőrzése továbbra is vitán felül álló prioritás marad. A Bizottság az ágazat hosszú távú jövőjének előmozdítása érdekében fokozottan összpontosít az állattenyésztésre.
• Jövőálló ágazat: Európa mezőgazdasági ágazata fontos szerepet játszik az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való átállásban. Az elképzelés elismeri, hogy össze kell egyeztetni az éghajlat-politikai intézkedéseket az élelmezésbiztonsággal, valamint az ágazat előtt álló konkrét kihívásokat. A gazdálkodókat jutalmazni kell a természetbarát gyakorlatok elfogadásáért. Ezzel összefüggésben a Bizottság alaposan megfontolja a peszticidek használatának további betiltását, ha ésszerű időn belül nem állnak rendelkezésre alternatívák, és egyszerűsíteni fogja a biopeszticidekhez való hozzáférést az EU piacán. A Bizottság egy önkéntes teljesítményértékelési rendszert, a „gazdasági fenntarthatósági iránytűt” is kidolgozza, hogy segítse a gazdálkodókat a gazdaság szintű teljesítményük mérésében és javításában. Vízgazdálkodással kapcsolatos stratégiát is készítenek a hatékonyabb vízhasználat sürgető szükségleteinek kielégítésére.
• Tisztességes élet- és munkakörülmények a vidéki területeken: A Bizottság frissített vidéki cselekvési tervet fog előterjeszteni annak biztosítása érdekében, hogy a vidéki területek továbbra is élénkek, működőképesek maradjanak és szorosan kapcsolódjanak az EU kulturális és természeti örökségéhez. Éves „Élelmiszerpárbeszédet” is indítanak majd a szereplők széles körével, beleértve a fogyasztókat, a mezőgazdasági termelőket, az ipart és a hatóságokat, hogy megoldást találjanak az olyan kérdésekre, mint az élelmiszerek megfizethetősége és az innováció. Az élelmiszer-pazarlás csökkentését és az állatjólléttel kapcsolatos társadalmi aggodalmak kezelését a Bizottság a jövőben is alaposan megvizsgálja. Utóbbival kapcsolatban még egyszer kiemelendő, hogy a vízió megalkotói ragaszkodnak hozzá, hogy minden importált terméknek ugyanazoknak az állatjóléti szabványoknak kell megfelelnie, mint amelyeket az uniós termékekre alkalmaznak. Érdemes azt is kiemelni, hogy a Bizottság fontolóra veszi egy állatjóléti címkézési rendszer bevezetését, ami azoknak a gazdáknak kedvez, akik a minimálisan betartandó szabályokon túl tesznek erőfeszítéseket a haszonállatok tartásához kapcsolódóan. A Jövőkép sajnos nem ad teljesen egyértelmű leírást a magasabb jóléti és fenntarthatóbb rendszerekre való átállás finanszírozása tekintetében, ahogy az ökológiai gazdálkodási gyakorlatok felé irányuló egyértelmű stratégiai irányt sem jelöli ki.

A jövőre nézve a közös agrárpolitika (KAP), a következő többéves pénzügyi keretre vonatkozó javaslat részeként, egyszerűbb és célzottabb lesz és a támogatásokat inkább az élelmiszertermelésben aktívan részt vevő gazdálkodók felé kívánják irányítani, különös tekintettel a fiatal gazdákra és a természeti korlátokkal küzdő területeken gazdálkodókra. A feltételek helyett pedig az ösztönzőket részesítik majd előnyben. A kapcsolódó összefoglaló Factsheet egyelőre angol nyelven érhető el. A jövőbeli, 2027 utáni KAP-ra vonatkozó további részleteket még ebben az évben, a hatásvizsgálati folyamat befejezését követően ismertetik a következő többéves pénzügyi keretre vonatkozó javaslatok részeként.

NAK / Pető Krisztina